BAB I PENDAHULUAN a. Latar Belakang Masalah Dalam proses menghasilkan barang atau jasa, suatu perusahaan menggunakan beberapa faktor produksi yaitu : tenaga kerja (labour), modal (capital), sumber daya fisik (physical resources), dan kewirausahaan (entrepreneurship). Tenaga kerja yang sekarang lebih populer disebut dengan sumber daya manusia (SDM) merupakan faktor produksi yang sangat berpengaruh dalam pencapaian hasil suatu perusahaan. Dengan adanya sumber daya manusia yang kompeten maka suatu perusahaan akan mampu menghasilkan laba maksimal juga menunjukkan kinerjanya terhadap masyarakat sebagai konsumen barang atau jasa yang dihasilkan. Setiap perusahaan atau instansi selalu berusaha menggunakan faktor produksi sekecil mungkin untuk mencapai hasil yang maksimal. Oleh karena itu, perusahaan akan menggunakan dana atau sumberdaya yang ada secara efektif dan efisien. Efisiensi merupakan suatu ukuran keberhasilan yang dinilai dari segi besarnya sumber atau biaya yang digunakan untuk mencapai hasil dari kegiatan yang dijalankan (www.scribd.com). Semakin kecil biaya yang digunakan untuk menghasilkan barang atau jasa berarti semakin efisien penggunaan biaya tersebut. Begitu juga dengan penggunaan sumber daya manusia, jumlah orang yang bekerja menentukan hasil yang akan dicapai, namun tak selamanya jumlah pagawai yang Universitas Sumatera Utara besar memberikan hasil yang besar pula. Oleh karena itu, perusahaan harus memperhatikan dan menilai kinerja pegawai yang dimilikinya. Kinerja ( prestasi kerja ) adalah hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh pegawai dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya (Mangkunegara, 2005). Dengan segala kemampuan yang dimiliki, pegawai akan bekerja sesuai tanggugjawab yang diberikan kepadanya untuk menunjukkan kinerjanya kepada perusahaan. Sebagai instansi yang menyediakan jasa pendidikan, Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara memiliki berbagai fasilitas yang dapat dinikmati oleh mahasiswa dalam melaksanakan kegiatan akademik serta kegiatan kemahasiswaan lainnya. Salah satu fasilitas yang disediakan itu adalah Ruang Baca atau Perpustakaan. Menurut UU Perpustakaan pada Bab I pasal 1 menyatakan Perpustakaan adalah institusi yang mengumpulkan pengetahuan tercetak dan terekam, mengelolanya dengan cara khusus guna memenuhi kebutuhan intelektualitas para penggunanya melalui beragam cara interaksi pengetahuan. Ruang baca atau perpustakaan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara tidak hanya menyediakan buku – buku ekonomi, tetapi juga menyediakan skripsi dan tugas akhir sebagai referensi mahasiswa untuk menyusun skripsi dan tugas akhir. Ruang baca memiliki beberapa orang pegawai yang berfungsi untuk melayani mahasiswa sebagai konsumen dari ruang baca tersebut. Kinerja pegawai pada ruang baca tersebut mencerminkan pelayanan yang diberikan oleh kampus Universitas Sumatera Utara terhadap mahasiswa yang mengunjungi ruang baca. Jumlah pegawai ruang baca juga perlu disesuaikan dengan tanggungjawab mengelola ruang baca serta jumlah mahasiswa yang mengunjungi ruang baca agar ruang baca tersebut dikelola dengan kinerja pegawai yang efisien. Berdasarkan uraian tersebut, maka penulis memilih judul “EFISIENSI KINERJA PADA BAGIAN RUANG BACA FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA”. B. Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dikemukakan di atas maka dapat dirumuskan permasalahan penelitian, “Bagaimana efisiensi kinerja pegawai Ruang Baca Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara ?” C. Tujuan Penelitian Tujuan penulisan Tugas Akhir ini, “Untuk mengetahui bagaimana efisiensi kinerja pegawai Ruang Baca Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.”. D. Manfaat Penelitian Manfaat penulisan Tugas Akhir dari penelitian yang penulis lakukan adalah : 1. Bagi Pembaca Untuk menambah wawasan mengenai efisiensi kinerja pegawai serta sebagai referensi untuk melakukan penelitian selanjutnya. Universitas Sumatera Utara 2. Bagi Fakultas Ekonomi Memberikan bahan masukan atau penilaian mengenai efisiensi kinerja pegawai pada Ruang Baca Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 3. Bagi penulis Untuk menambah pengetahuan dan wawasan penulis mengenai efisiensi kinerja pegawai dalam melaksanakan pekerjaannya. E. Sistematika Penelitian 1. Tempat dan Waktu Penelitian Penelitian ini dilakukan di Ruang Baca Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Jl. T. M. Hanafiah Kampus USU Medan. Proses penelitian berlangsung pada bulan Februari 2012. 2. Laporan Penelitian Tugas Akhir ini dibagi atas empat bab dan setiap bab nya dibagi atas beberapa sub bab antara lain: BAB I : PENDAHULUAN Dalam bab ini, Penulis menjelaskan latar belakang penelitian, perumusan masalah, tujuan, manfaat penelitian jadwal penelitian dan sistematika penulisan. BAB II : PROFIL INSTANSI Dalam bab ini, Penulis menjelaskan mengenai sejarah ringkas Fakultas Ekonomi USU, struktur organisasi dan Job Description, jenis kegiatan, kinerja usaha terkini, dan rencana kegiatan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Universitas Sumatera Utara BAB III : PEMBAHASAN Dalam bab ini, menjelaskan hasil penelitian mengenai segala sesuatu yang berhubungan dengan judul tugas akhir. Pembahasan berupa efisiensi, kinerja pegawai, faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai, dan efisiensi kinerja pegawai pada bagian Ruang Baca Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN Dalam bab ini, penulis mencoba menjelaskan tentang kesimpulan yang merupakan inti dari pembahasan penelitian dan memberikan saran yang bertitik tolak dari pengumpulan data yang dapat membangun bagi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara di masa yang akan datang. Universitas Sumatera Utara