Modul Ekonomi Politik Media [TM1].

MODUL PERKULIAHAN
Ekonomi Politik
Media
Pengantar Ekonomi Media
Fakultas
Program Studi
Pasca Sarjana
Magister Ilmu
Komunikasi
Tatap Muka
01
Kode MK
Disusun Oleh
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm.,
PhD
Abstract
Kompetensi
Modul membahas konsep-konsep
ekonomi dan ekonomi media.
Mahasiswa mampu menjelaskan
konsep-konsep dasar ekonomi dan
ekonomi media.
Pengantar Ekonomi Media
Definisi Ekonomi
•
Ekonomi, menurut Samuelson dan Nordhaus, adalah studi tentang bagaimana
manusia
menggunakan
sumber-sumber
yang
terbatas
untuk
memproduksi
komoditas dan mendistribusikannya kepada manusia atau kelompok manusia
lainnya.
•
Dari definisi di atas ada tiga konsep pokok dalam ekonomi: sumber (segala sesuatu
yang digunakan untuk memproduksi barang dan jasa), produksi (penciptaan barang
dan jasa untuk konsumsi), serta konsumsi (penggunaan barang dan jasa untuk
memenuhi keinginan dan kebutuhan).
•
Selain itu, di balik definisi ini adalah dua gagasan kunci dalam ilmu ekonomi: bahwa
barang-barang terbatas atau langka dan masyarakat yang harus menggunakan
sumber daya secara efisien. Memang, ekonomi adalah topik yang sangat penting
karena fakta kelangkaan dan keinginan untuk efisiensi.
•
Samuelson dan Nordhaus juga menyediakan beberapa wawasan ke dalam peran
ekonom. Mereka menyatakan bahwa, "Di seluruh dunia ekonom yang bekerja untuk
mengumpulkan data dan meningkatkan pemahaman kita tentang tren ekonomi."
Selain itu, karena mereka mencatat, ekonom mempelajari dan mencoba untuk
menjelaskan beragam dan memperluas kegiatan,
mulai dari perdagangan
internasional pengangguran dan inflasi, dari investasi dana pensiun untuk
mengendalikan
polusi.
Analisis
ekonomi,
baik
teoritis
dan
empiris,
dapat
menghasilkan wawasan penting ke dalam perilaku dan hubungan individu dan
agregat, dan membantu dalam upaya masyarakat untuk menggunakan sumber daya
yang langka dengan cara yang lebih efisien.
•
Ekonomi
adalah
tentang
bagaimana
kekayaan
dibuat,
didistribusikan
dan
dikonsumsi. Ini menyangkut cara-cara di mana sebuah negara menghasilkan,
mendistribusikan dan mengkonsumsi bahah komuditas kehidupan yang nyata. Hal ini
juga menyangkut bagaimana hasil atau pendapatan dari kegiatan ini didistribusikan
antara mereka yang berkontribusi terhadap mereka: bisnis kapitalis, pekerja, negara
‘13
2
Ekonomi Politik Media
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD
Pusat Bahan Ajar dan eLearning
http://www.mercubuana.ac.id
dan seluruh masyarakat. Setiap orang mempengaruhi perekonomian dalam
beberapa cara dan kita semua juga turut terpengaruh olehnya.
•
Ekonomi mencoba untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan seperti:
1. Apa yang diproduksi dan bagaimana?
2. Mengapa negara tertentu memproduksi barang dan jasa tertentu?
3. Bagaimana sumber daya alam yang digunakan?
4. Bagaimana sebuah negara mendapatkan dan menghabiskan uangnya?
5. Bagaimana orang-orang yang dipekerjakan, dan teknologi apa yang mereka
gunakan dalam pekerjaan mereka?
6. Apa hubungan antara hal-hal ini dan kekayaan dan kemiskinan masyarakat yang
berbeda?
Memahami Ekonomi Media
•
Bidang ekonomi media sering dianggap sebagai subspesialisasi baik media dan
ekonomi. Namun, peristiwa selama dua dekade terakhir telah menunjukkan, ekonomi
media telah menjadi bidang baru yang dapat diidentifikasi secara studi dan praktek.
Menggabungkan prinsip-prinsip baik dari studi media dan komunikasi dengan
pemeriksaan prinsip ekonomi dan penerapannya dalam mengelola perusahaan di
sektor ini.
•
Media ekonomi adalah istilah yang digunakan untuk merujuk pada operasi bisnis dan
kegiatan keuangan perusahaan yang memproduksi dan menjual output ke berbagai
industri media (Alison, 1998).
•
Ekonomi media adalah studi tentang bagaimana industri media menggunakan
sumber-sumber yang terbatas untuk menghasilkan jasa yang didistribusikan kepada
konsumen dalam masyarakat untuk memenuhi berbagai keinginan dan kebutuhan
(Albarran, 1996).
•
Ekonomi media berkaitan dengan bagaimana industri media mengalokasikan
berbagai sumber untuk menghasilkan materi informasi dan hiburan untuk memenuhi
kebutuhan audiens, pengiklan dan institusi sosial lainnya (Picard, 1990).
‘13
3
Ekonomi Politik Media
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD
Pusat Bahan Ajar dan eLearning
http://www.mercubuana.ac.id
•
McQuail, et al. mendefinisikan ekonomi media sebagai bidang yang berkaitan
dengan "teori ekonomi, konsep, dan prinsip-prinsip untuk mempelajari aspek-aspek
ekonomi makro dan ekonomi mikro perusahaan media massa dan industri" (2004).
•
Tiga konsep pokok ekonomi media: sumber ekonomi (sumber daya manusia,
kamera, video tape, dll), produksi (proses produksi media cetak, media elektronik,
film, rekaman, buku, dll), konsumsi (mengonsumsi media untuk hiburan, informasi,
pengetahuan, pendidikan, dll).
•
Sebuah cabang lanjutan dari minat ekonomi media adalah konsolidasi kepemilikan.
Kecenderungan jumlah yang semakin kecil konglomerat media media yang semakin
besar memiliki media, yang juga dikenal sebagai konsentrasi kepemilikan media, dan
struktur dan mencapai perusahaan, ini keistimewaannya cabang analisis ekonomi.
Doyle berfokus pada ekspansi horizontal, diagonal, dan vertikal perusahaan media
Eropa, terutama di Inggris (2002). Downing, McQuail, et al berpendapat bahwa
dengan "meningkatkan konsolidasi dan konsentrasi di industri media, ekonomi media
muncul sebagai wilayah studi yang penting bagi akademisi, pembuat kebijakan, dan
analis industri" (2004), menyoroti bagaimana ekonomi media dapat memberikan
metode kuantitatif dan analisis statistik untuk bimbingan dalam pengambilan
keputusan keuangan dan terkait kebijakan.
•
Ekonomi media baru-baru ini telah mulai bergerak menuju mempelajari perusahaan
tertentu, dan perbedaan di antara mereka. Sebelumnya sarjana-sarjana yang fokus
pada pertelevisian, seperti Picard telah memulai dari analisis politik peran media
dalam demokrasi (1985) terhadap menggabungkan lebih kepada studi ekonomis
dalam argumennya. Analisis Picard lebih terperinci mengenai perusahaan media:
struktur, operasi dan kinerja, menunjukkan bagaimana perusahaan media yang
secara tradisional bekerja dengan produk tunggal (seperti surat kabar, majalah,
saluran TV) sekarang menyulap berbagai produk yang jumlahnya ratusan dan
rentang media dalam portofolio produk media yang sangat kompleks (2009).
‘13
4
Ekonomi Politik Media
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD
Pusat Bahan Ajar dan eLearning
http://www.mercubuana.ac.id
Pentingnya Mempelajari Ekonomi Media
•
Media adalah institusi bisnis atau institusi ekonomi yang memproduksi dan
menyebarkan informasi, pengetahuan, pendidikan, hiburan kepada konsumen yang
menjadi target. Karena media merupakan entitas ekonomi, perilakunya dipengaruhi
oleh ekonomi.
•
Ekonomi media berguna untuk mempelajari dimensi ekonomi media massa, untuk
melengkapi subyek-subyek ‘’tradisional’’ lain dari media massa, seperti penulisan,
pengambilan gambar, manajemen media massa, dampak media massa, promosi
ataupun iklan.
•
Mempelajari ekonomi media menjadikan kita bisa mengembangkan karir di industri
media. Dengan mempelejari ekonomi media, kita paham industri media yang
beroperasi secara lebih efektif dan efisien.
•
Mempelajari ekonomi media membuat kita mampu menganalisis berbagai industri
media. Kita akan mampu memahami bagaimana struktur pasar mempengaruhi
berbagai industri media, bagaimana media tertentu membidik pasar tertentu, serta
bagaimana regulasi pemerintah serta perkembangan teknologi mempengaruhi
perilaku pasar di masa mendatang.
•
Ekonomi media sangat penting dipelajari mengingat bahwa media massa adalah
lembaga ekonomi yang tidak hanya bersifat sosial tetapi merupakan sebuah industri
ekonomi yang butuh penanganan istimewa.
•
Menurut Albarran, perusahaan media, termasuk isi media yang mereka produksi,
sedikit banyak
akan dipengaruhi oleh konsumen dan dari iklan- iklan. Para
pemasang iklan tentu akan memilih media mana yang sesuai dengan kharakteristik
iklan serta segmentasi iklan mereka,
begitu juga media akan berupaya
menyesuaikan diri agar banyak pengiklan yang mau memakai mereka sebagai
media iklannya (dalam Yoyoh, 2014)
‘13
5
Ekonomi Politik Media
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD
Pusat Bahan Ajar dan eLearning
http://www.mercubuana.ac.id
Ekonomi Makro dan Ekonomi Mikro
Ekonom membedakan studi di bidang ekonomi menjadi ekonomi makro dan ekonomi mikro.
•
Ekonomi makro mempelajari ekonomi sebagai sistem secara menyeluruh, terutama
pada level nasional. Makroekonomi meliputi topik seperti pertumbuhan ekonomi,
ekonomi politik (kebijakan publik yang berkaitan dengan ekonomi, produksi serta
konsumsi nasional, tenaga kerja, inflasi).
•
Ekonomi mikro memusatkan perhatian pada aktivitas tertentu dalam sistem ekonomi,
seperti individu sebagai pasar, perusahan, serta konsumen. Ekonomi mikro
mempelajari struktur dan perilaku pasar, aktivitas produsen dan konsumen.
Ekonomi Makro
Menurut Owers, Carveth dan Alexander (2003), suatu kelompok agregasi ekonomi makro
yang penting adalah produk domestik bruto (PDB) atau gross domestic product (GDP). Hal
ini mengacu pada total output barang dan jasa (pada tahun tertentu). Komponen PDB
adalah konsumsi (C), investasi (I), dan pengeluaran pemerintah (G).
Konsumsi
•
Tidak mengherankan, pertimbangan apa yang mempengaruhi jumlah konsumsi
produk atau jasa tertentu diberi label analisis permintaan. Faktor-faktor tersebut
dianalisis di bawah ekonomi mikro. Dalam ekonomi makro, pengaruh utama pada
konsumsi
agregat
adalah
tingkat
pendapatan,
pertumbuhan
pendapatan,
kecenderungan untuk menyimpan, dan harapan tentang arah masa depan ekonomi.
•
Dalam makroekonomi, pengaruh utama pada konsumsi agregat adalah tingkat
pendapatan, pertumbuhan pendapatan, kecenderungan untuk menyimpan, dan
harapan tentang arah masa depan ekonomi.
Investasi
•
Dalam konteks ekonomi makro, investasi mengacu pada perolehan barang-orang
modal dengan kehidupan beberapa tahun. Dengan demikian, berbeda dengan
‘13
6
Ekonomi Politik Media
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD
Pusat Bahan Ajar dan eLearning
http://www.mercubuana.ac.id
definisi intuitif menarik konsumsi, definisi ekonomi investasi dalam konteks PDB lebih
kompleks. Hal ini mengacu pada investasi baru di "nyata" (berbeda dengan
keuangan) aset-baru pabrik dan peralatan, penciptaan unit bisnis baru, persediaan
tambahan, dan konstruksi baru. Ini memberikan contoh yang baik dari perbedaan
antara aspek riil dan keuangan perekonomian. Ketika sebuah rumah tangga membeli
obligasi baru yang diterbitkan oleh perusahaan (media), itu adalah investasi
keuangan (biasanya dimungkinkan karena tabungan) untuk rumah tangga, tetapi
bukan merupakan investasi yang menjadi bagian dari GDP. Hanya pengeluaran realaset yang dianggap investasi demi PDB.
•
Dengan demikian, jika perusahaan media menggunakan uang dari obligasi untuk
mengembangkan produk baru (misalnya, sebuah film baru) atau membangun studio
baru, pengeluaran tersebut adalah investasi dalam konteks ekonomi makro.
•
Investasi memainkan peran yang sangat penting dalam mempengaruhi fluktuasi
siklus bisnis. Cakupan Kemudian pada penilaian dan keputusan investasi
meresmikan intuisi baik didirikan bahwa kedua rumah tangga dan perusahaan lebih
cenderung untuk melakukan investasi jika mereka memiliki harapan yang relatif
optimis tentang masa depan. Pengeluaran investasi riil aset seperti rumah baru,
mobil, dan TV layar besar oleh rumah tangga dan studio baru, peralatan, dan produk
oleh perusahaan memiliki efek pengganda dalam perekonomian (PDB).
Pengeluaran Pemerintah
•
Dua fungsi ekonomi utama kebijakan pemerintah adalah kebijakan fiskal dan
kebijakan moneter. Kebijakan fiskal berhubungan dengan peningkatan pendapatan
pemerintah
dan
tingkat
dan
jenis
pengeluaran
pemerintah.
Meningkatnya
pendapatan pemerintah umumnya dipahami sebagai berasal dari pajak.
•
Jelas, tingkat yang tepat dari perpajakan dan bagaimana menghabiskan tunduk pada
perspektif politik dan perdebatan tentang kebijakan fiskal tidak bisa dihindari.
Terlepas dari perspektif pribadi tentang pajak dan pengeluaran pemerintah,
konsekuensi ekonomi yang penting dari kebijakan yang berbeda tidak boleh
diabaikan. Sebagai contoh, peningkatan pajak mengurangi pendapatan disposable
(DI) dan ini biasanya mengurangi konsumsi (C). Jika pajak tidak menghasilkan
‘13
7
Ekonomi Politik Media
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD
Pusat Bahan Ajar dan eLearning
http://www.mercubuana.ac.id
peningkatan pengeluaran pemerintah (G), maka, semua hal lain dianggap sama,
PDB akan menurun.
Ekonomi Mikro
•
Lingkungan ekonomi makro adalah konteks di mana keputusan ekonomi mikro
dibuat, dan kebijakan pemerintah juga mempengaruhi masalah ekonomi mikro.
Misalnya, distribusi pendapatan secara substansial dipengaruhi oleh kebijakan
perpajakan
dan
kebijakan
distribusi
seperti
program
kesejahteraan
dan
pengangguran.
•
Analisis ekonomi biasanya mengasumsikan bahwa unit ekonomi individual (rumah
tangga dan perusahaan) membuat keputusan ekonomi masing-masing dalam cara
"rasional". "Unit ekonomi rasional" diduga untuk memaksimalkan tujuannya atau
"fungsi tujuan" (utilitas atau kepuasan bagi rumah tangga, keuntungan dan nilai
perusahaan) dalam keterbatasan sumber daya mereka, dan lingkungan ekonomi dan
hukum. Ini menekankan tanggung jawab penting dari pemerintah untuk menciptakan
lingkungan ekonomi, hukum dan peraturan dan sistem insentif dimana mengejar
tujuan ekonomi individu juga kondusif untuk memaksimalkan agregat kesejahteraan
ekonomi (umumnya setara dengan memaksimalkan PDB).
•
Ekonom berasumsi bahwa individu memaksimalkan utilitas. Utilitas mengacu pada
kepuasan dan kenikmatan dari konsumsi (hari ini atau di masa depan) dari barang
atau jasa tertentu. Analisis ekonomi utilitas meneliti mengapa pilihan tertentu dibuat.
Ekonomi Media: Makro atau Mikro
•
Studi ekonomi media mencakup ekonomi makro maupun ekonomi mikro. Sebagai
contoh, regulasi tentang keharusan televisi nasional bekerjasama dengan televisi
nasional jika ingin bersiaran di daerah (ekonomi makro) akan mempengaruhi pola
investasi atau permodalan televisi nasional maupun lokal (ekonomi mikro).
•
Ekonomi media perlu difahami dengan sejumlah alasan, yakni melalui ilmu tersebut
mampu dihasilkan pendapatan atau bahkan keutungan besar dari produser yang
berbeda untuk melanjutkan operasinya dipasar media. Selain itu melalui ilmu itu tidak
saja mempelajari bagaimana me-riset dan menganalisa perusahaan yang berbeda,
‘13
8
Ekonomi Politik Media
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD
Pusat Bahan Ajar dan eLearning
http://www.mercubuana.ac.id
tetapi juga dapat mengerti sekaligus memprediksi perilaku pasar dan perusahaan.
Alasan lainnya adalah ekonomi media memberikan pengetahuan untuk menganalisa
industri media yang berbeda.
•
Dengan perangkat yang berbeda ini, maka akan mudah difahami bagaimana struktur
pasar mempengaruhi aktivitas yang terjadi di perusahaan media yang berbeda,
bagaimana konsentrasi pasar pada media tertentu serta bagaimana kekuatan di luar
media, semisal aturan pemerintah dan perkembangan teknologi berdampak pada
performa pasar di masa depan.
•
Struktur ekonomi dimanapun selalu dipengaruhi oleh faktor politik, hukum dan
karakteristik sosial masyarakat sehingga berpengaruh pula pada bentuk praktek
bisnis diantara perusahaan yang ada. Pada sektor swasta, keputusan produksi
dipengaruhi oleh interaksi antara pembelian dan penjualan dan dalam kasus media
adalah isi provider dengan audiens.
•
Faktor tenaga kerja merupakan konsep penting dalam setiap keputusan yang
mencakup produksi barang atau jasa dan dalam industri media, keberadaan tenaga
kerja merupakan salah satu sumberdaya yang mahal.
•
Adapun , tipe-tipe perekonomian dalam suatu masyarakat dipengaruhi oleh tiga
komponen, produksi, distribusi dan konsumsi. Ada tiga tipe perekonomian, yakni
ekonomi
terpimpin (command
economy), ekonomi
pasar (market
economy)
dangabungan keduanya (mixed economy). Dalam ekonomi terpempin, peran
negara/pemerintah sangat dominan dalam menentukan berbagai keputusan terkait
produksi dan distribusi.
•
Sebaliknya ekonomi pasar menyerahkan sepenuhnya mekanisme perekonomian
pada komponen pasar seperti pembelian, konsumen, harga, keuntungan, kerugian,
dll, tanpa adanya intervensi pemerintah. Sistem ekonomi pasar ini merupakan bentuk
ideal, namun tidak eksis dibanyak negara dunia. Ekonomi gabungan adalah yang
paling banyak digunakan di negara-negara berkembang dan perusahaan media
beroperasi dalam suasana mekanisme pasar yang stabil dengan intervensi
pemerintahan yang minimal (Yoyoh, 2014).
‘13
9
Ekonomi Politik Media
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD
Pusat Bahan Ajar dan eLearning
http://www.mercubuana.ac.id
Tipe Ekonomi dan Industri Media
•
Ekonomi terpimpin (command economy): pemerintah mengatur berbagai persoalan
ekonomi yang dihadapi masyarakat. Pemerintah mengatur secara ketat industri
media massa. Bahkan, di beberapa negara, media massa harus dimiliki pemerintah.
Contoh: China, Kuba, Korea Utara.
•
Ekonomi pasar (market economy): keseluruhan sistem ekonomi (pembeli, penjual,
harga, keuntungan, kerugian, dll) mencari jawaban atas pertanyaan yang berkaitan
dengan proses produksi dan distribusi, tanpa campur tangan pemerintah.
•
Ekonomi campuran (mixed economy): kombinasi antara sistem ekonomi terpimpin
dan sistem ekonomi pasar. Amerika adalah negara yang menerapkan sistem
ekonomi ini. Dalam sistem ekonomi campuran, pemerintah menerbitkan regulasi dan
kebijakan, dengan tetap mengijinkan media dimiliki oleh swasta.
•
Dua konsep fundamental dalam ekonomi pasar adalah penawaran (supply) dan
permintaan (demand). Penawaran adalah jumlah barang atau jasa yang dihasilkan
oleh produsen yang ditawarkan dengan harga tertentu. Permintaan adalah jumlah
barang atau jasa yang dibeli konsumen pada harga tertentu. Jumlah penawaran
dipengaruhi secara langsung oleh jumlah permintaan. Permintaan dan penawaran
berhubungan erat dengan harga.
Tipe Permintaan Pada Produk Media
•
Pemenuhan atau kepuasan atas permintaan pada produk media bisa dianalisis
secara:
•
Kuantitatif: tiras atau oplah untuk media cetak, rating untuk media elektronik.
•
Kualitatif: kepuasan audiens (teori uses and gratification), daya jangkau (terutama
bagi pengiklan).
‘13
10
Ekonomi Politik Media
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD
Pusat Bahan Ajar dan eLearning
http://www.mercubuana.ac.id
Tipe Penawaran Oleh Produk Media
•
Kualitatif: Kualitas isi, materi, program, positioning.
•
Kuantitatif: spesialis versus generalis.
Daftar Pustaka
Albarian Alan B, Media Economics: Understanding Markets, Industries, and Concept, Iowa:
Iowa State University Press, 1996.
Alexander, Alison et.al (ed), Media Economics: Theories and Practice, New Jersey:
Lawrence Erlbaum Associates Publishers, 1998.
Haamer, Kris. What is Media Economics? www.krishaamer.com. 21 Januari 2012.
Yoyoh Hereyah. Industri Media Perlu Belajar Ekonomi Media.
www.rumahpintarkomunikasi.com., 2014.
‘13
11
Ekonomi Politik Media
Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD
Pusat Bahan Ajar dan eLearning
http://www.mercubuana.ac.id