BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Pada era globalisasi saat ini persaingan yang terjadi dalam dunia ekonomisemakin ketat. Persaingan meningkat bukan saja dari sisi jumlahnya tetapijuga intensitas persaingannya. Persaingan semakin dipertajam dengan berubahnyakarakter lingkungan perusahaan. Adanya perubahan atas lingkungan perusahaantersebut memaksa perusahaan untuk mengubah pola pikir yang lama danmenyesuaikannya dengan keadaan dan kebutuhan saat ini. Perusahaan dituntutuntuk mampu mengidentifikasi, mengelola, dan memperbaiki proses bisnis yangpenting. Agar dapat bertahan dan bersaing dalam dunia ekonomi yang semakinkompetitif, strategi manajemen yang mutlak sangat dibutuhkan. Manajemenberupaya untuk melakukan pengendalian terhadap biaya-biayayang akandikeluarkan, dalamkegiatannya. dan mengurangi Danuntuk biaya-biaya mencapai tujuan yang tidak perusahaan efektif tersebut diperlukanperencanaan danpengendalian biaya secara efektif. Pengendalian biaya inipenting untuk menekanbiaya-biaya yang seharusnya bisa dihindarkan dan tidak perlu terjadi, dengandemikian perusahaan dapat lebih bekerja secara efisien.Salah satu alatpengendalian yang dipergunakan oleh manajemen dalammengendalikan biayaadalah sistem akuntansi pertanggungjawaban. Secara logis dalam kondisi perusahaan berkembang, manajemen puncakbiasanya menciptakan berbagai wilayah tanggung jawab yang dikenal sebagai pusat pertanggungjawaban dan menugaskan manajer dibawahnya untuk menanganiwilayah tersebut. Akuntansi pertanggungjawaban mengenal pusatpusat pengendalian biayasesuai dengan struktur organisasi dan pengendalian biaya melalui pimpinan yangbertanggung jawab untuk pengambilan keputusan tersebut. Perusahaan harusdiorganisir sedemikian rupa sehingga garis wewenang dan tanggung jawab menjadijelas dan masing-masing pimpinan pada tingkatan manajemen mengetahui apasebenarnya yang akan diharapkan dari tanggung jawab pekerjaan itu.Setiap pusat pertanggungjawaban menyusun anggarannya denganmemperhatikan tujuan perusahaan secara keseluruhan. Pengendalian biaya sangatpenting karena menekankan hubungan antara manajer yang bertanggung jawabdengan perencanaan dan realisasi biaya. Dalam menjalankan usahanya,perusahaan tidak mungkin menghindar dari pengelolaan biaya. Untuk itu,perusahaan membutuhkan sistem pengendalian biaya agar dapat terusmeningkatkan operasionalnya. Berdasarkan uraian di atas dapatditarik kesimpulan bahwa sistem akuntansi pertanggungjawaban perlu diterapkanguna menunjang pengendalian biaya dan untuk mengendalikan tanggung jawab tiapdepartemen, sehngga termotivasi untuk melakukan penelitian yang berjudul penulis akuntansi pertanggungjawaban sebagai alat pengendalian manajemen terhadap penilaian prestasi kerja pada PT Garam (persero) Surabaya. 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang masalah di atas, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah: 1. Bagaimanakah peranan akuntansi pertanggungjawaban biaya sebagai alat pengendalian manajemen terhadap penilaian prestasi kerja pada PT Garam Surabaya ? 1.3 Tujuan Penelitian Adapun tujuan yang dilakukan peneliti ini adalah : 1. Untukmengetahuidanmenganalisis perananan akuntansi pertanggungjawaban biaya sebagai alat pengendalian manajemen terhadap penilaian prestasi kerja pada PT Garam Surabaya. 1.4 Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan konstribusi kepada pihak-pihak yang berkepentingan, baik secara praktis, teoritis dan kebijakan seperti : 1. Kontribusi praktis Penelitian ini diharapka akan bermanfaat bagi akademisi maupun perusahaanuntuk kedepannya dan dapat memberikan masukan tentang peranan sistemakuntansi pertanggungjawaban terhadap penilaian prestasi kerja. 2. Kontribusi Teoritis a. Diharapkan dari hasil penelitian ini mampu mendukung teori ilmu akuntansi dan keuangan, serta diharapkan dapat menambah ilmu pengetahuan,perbandingan dalam memecahkan masalah untuk kedepannya. b. Sebagai bahan peneliti lain yang ingin melakukan penelitian terhadap peningkatan penilaian prestasi kerja. c. Dapat memberikan kontribusi positif dalam rangka menyediakan informasi tentang peranan sistem akuntansi pertanggungjawaban sebagai alat pengendalian manajemen terhadap penilaian prestasi kerja. 1.5 Ruang lingkup penelitian Agar arah dalam penulisan penelitian ini tidak mengalami kesalahpahaman serta menghindari pembahasan yang terlalu luas, maka penulis perlu membatasi pembahasan, agar tujuan yang hendak dicapai dapat terlaksana. Dalam hal ini penulis membahas pengendalian GaramSurabaya tentangakuntansi manajemen terhadap pertanggungjawaban penilaian prestasi sebagai kerja pada alat PT