Pelaksanaan RAN/RAD-GRK: Sebagai Pedoman Mewujudkan

Kementerian Perencanan Pembangunan Nasional/
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS)
Pelaksanaan RAN/RAD-GRK:
Sebagai Pedoman Mewujudkan Pembangunan
Berkualitas
Endah Murniningtyas
Deputi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Disampaikan pada
Diskusi Publik: Kesiapan Indonesia menghadapi hasilperundingan perubahan iklim di Doha
Jakarta, 19 Desember 2012
SISTEMATIKA PAPARAN
BAPPENAS
1. KOMITMEN PENURUNAN EMISI
DAN PEMBANGUNAN
2. MITIGASI DAN ADAPTASI
PERUBAHAN IKLIM
3. RAN GRK-RAD GRK DAN
PEMBANGUNAN BERKUALITAS
DI DAERAH
www.bappenas.go.id
BAPPENAS
I. KOMITMEN
PENURUNAN EMISI DAN
PEMBANGUNAN
www.bappenas.go.id
Mengapa menurut Indonesia
Penting?
1. Di dalam UU No. 17/2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang 2005-2025,
Indonesia memiliki visi “Mewujudkan
Indonesia Asri dan Lestari”.
2. Tantangan terbesar dalam mewujudkan hal
itu adalah: adanya perubahan iklim dan
pemanasan global.
4
VISI PEMBANGUNAN INDONESIA
2005-2025
INDONESIA MANDIRI, MAJU, ADIL
DAN MAKMUR
MANDIRI : mampu mewujudkan kehidupan sejajar dan sederajad dengan bangsa lain yang sudah
maju dengan mengandalkan pada kemampuan dan kekuatan sendiri
MAJU: (i) sosial: bangsa dengan SDM yang memiliki pribadian bangsa, berakhlak mulia dan
berpendidikan tinggi; (ii) ekonomi: tingginya tingkat pendapatan rata-rata dan ratanya pembagian
 mampu maju dan makmur; perekonomiannya stabil  memapu meredam gejolak dari dalam
maupun luar (iii) sistem kelembagaan politik dan hukum yang melandasai kehidupan politik dan
sosial secara mantap
ADIL: semua rakyat mendapat kesempatan yang sama dalam meningkatkan taraf kehidupan;
memperoleh lapangan pekerjaan; mendapatkan layanan sosial, pendidikan dan kesehatan;
mengemukakan pendapat; melaksanakan hak politik; mengamankan dan mempertahankan
negara serta mendapatkan perlindungan dan kesamaan di depan hukum.
MAKMUR: bangsa yang terpenuhi seluruh kebutuhan hidupnya, sehingga dapat memberi makna dan
arti penting bagi bangsa lain di dunia.
5
8 MISI PEMBANGUNAN
1. Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika,
berbudaya, beradab berdasar falsafah Pancasila
2. Mewujudkan bangsa yang berdaya-saing
3. Mewujudkan masyarakat demokratis berlandaskan hukum
4. Mewujudkan Indonesia aman, damai dan bersatu
5. Mewujudkan permerataan pembangunan dan berkeadilan
6. Mewujudkan Indonesia asri dan lestari
7. Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju,
kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional
8. Mewujudkan Indonesia berperan penting dalam pergaulan dunia
internasional
6
Komitmen
global
PELAKSANAAN DAN
PEMANTAUAN
PENGARUS-UTAMAAN DAN
PENGEMBANGAN KERANGKA
KERJA (RAN-RAD GRK)
7
BAPPENAS
II. MITIGASI DAN
ADAPTASI PERUBAHAN
IKLIM
www.bappenas.go.id
MITIGASI
BAPPENAS
Komitmen Presiden
pada G-20 Pittsburgh dan COP15
KEHUTANAN DAN
LAHAN GAMBUT
Menurunkan emisi gas rumah kaca pada tahun 2020
PERTANIAN
26%
Upaya sendiri
26+15=41%
Upaya Sendiri dan
Dukungan internasional
ENERGI &
TRANSPORTASI
INDUSTRI
Perpres No. 61/2011
RAN
RAN-GRK
GRK
Perpres No. 71/2011
Inventori GRK dan MRV
LIMBAH
Note: Rapat Menko Perekonomian 29 Des 2009 Bappenas ditugasi sebagai koordinator penyusunan RAN-GRK
www.bappenas.go.id
9
RAN-GRK Menuju Pembangunan
Rendah Karbon
BAPPENAS
1. Alokasi Penurunan Emisi di 5 sektor utama pada tahun
2020
Sektor
Target Penurunan (Gton CO2e)
26%
41%
0.672
1.039
Pertanian
0.008
0.011
Energi dan Transportasi
0.036
0.056
Industri
0.001
0.005
Limbah
0.048
0.078
Total
0.767
1.189
Kehutanan dan Lahan Gambut
2. Identifikasi Program dan kegiatan APBN yang menghasilkan
dan mendukung Penurunan Emisi di 5 sektor utama
www.bappenas.go.id
RAN GRK
RAD GRK
RAD GRK
RAD GRK
RAD GRK
1. Bagaimana tingkat emisi di daerah saya?
2. Apa yang dapat saya lakukan untuk menurunkan emisi –program apa?
3. Penurunan pendapatan daerah dan apa alternatifnya  sumber
pendapatan baru
4. Kehilangan pendapatan masyarakat dan apa penggantinya  kegiatan
ekonomi baru
5. Kemampuan apa yang perlu dimilikioleh Pemda?
6. Kemampuan apa yang perlu dimilikioleh masyarakat?
11
PEMANTAUAN
1. Kegiatan RAD GRK adalah kegiatan
yang ada dalam RKPD dan RPJMD
2. Pemantauan kegiatan mengikuti PP
39/2006 tentang Pemantauan
Pembangunan Nasional
3. Format laporan  tabel sudah
disiapkan.
12
LINGKUP PEMANTAUAN DALAM
PP 39/2006
Pemantauan
(Pasal 4-10)
Pengendalian
(Pasal 2-3)
Ruang
Lingkup
PP 39/2006
Pengawasan
(Pasal 11)
Evaluasi
(Pasal 15-16)
What : Apa yg dimonitor
(Pasal 4)
Who : Siapa yang membuat
laporan (Pasal 4), Siapa
yang menerima laporan
(Pasal 5-9)
Why:Tujuannya apa (Pasal
10)
When: Kapan laporan harus
disampaikan (Pasal 5-9)
How: Bagaimana caranya.
Bagian Penjelasan:
Formulir A, B, & C
dilengkapi dengan cara
pengisian & penghitungan
Aplikasi PP 39/2006)
 4 W (What, who, why and When)
 Belum ada How
(Pasal 13-14)
12)
Renja-KL (Pasal
&
RKP
KEMBALI
Renstra-KL &
RPJMN
13
Contoh: Pemantauan Sektor Energi
Lanjut
Catatan: Perlu dibuat Benchmark?
RENCANA AKSI ADAPTASI –yang ada
RAN MAPI
(Kementerian LH)
RAN MAPI
(Kementerian PU)
RAN API (DNPI)
StrategI,
program dan
kegiatan
konkrit yang
dapat
dimainstreamkan ke dalam
pembangunan
RENCANA AKSI
ADAPTASI
PERUBAHAN IKLIM
INDONESIA
ADAPTATION STRATEGY:
Improving Capacity to
Adapt ***
Sampai saat ini:
Kegiatan yang ada dalam berbagai RAN tersebut Belum dapat dimainstream-kan ke dalam Rencana Pembangunan  belum ada kaitannya
dengan pelaksanaan pogram pembangunan nasional.
15
STRATEGI ADAPTASI ***
PENINGKATAN
PERMUKAAN LAUT
DAMPAK PADA
PERIKANAN DAN
KELAUTAN
DAMPAK PADA
PERTANIAN
PEMANASAN
GLOBAL
PERUBAHAN
CUACA, IKLIM,
POLA DAN
INTENSITAS
CURAH HUJAN
DAMPAK
KEHIDUPAN:
Kesehatan dan
ketersediaan air
DAMPAK PADA
INSIDEN BENCANA
16
BUKU STRATEGI
ADAPTASI***
STRATEGI UNTUK BIDANG KELAUTAN DAN PERIKANAN
STRATEGI DI BIDANG PERTANIAN
STRATEGI DI BIDANG KESEHATAN
STRATEGI DI BIDANG PENGELOLAAN SUMBERDAYA AIR
STRATEGI DI BIDANG PENANGGULANGAN BENCANA
AKIBAT PERUBAHAN IKLIM
17
I.
II.
RANCANGAN RAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIMon progress
PENDAHULUAN
PERUBAHAN IKLIM DAN DAMPAKNYA DI INDONESIA 
vulnerability assessment
III. RAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM:
2.1. Visi-Misi dan Strategi
2.2. Ketahanan Ekonomi
2.3. Peningkatan Daya Tahan dalam kehidupan
2.4. Peningkatan Kapasitas Adaptasi
2.5. Program dan Langkah pendukung
2.6. Pertahapan (RPJM saat ini, RPJM ke depan s/d 2020)
2.7. Matriks Kebijakan, Program dan Kegiatan 
mainstream ke APBN/D
IV. KERANGKA PELAKSANAAN (Koordinasi (horisontal, vertikal
dan dengan stakeholders; kerjasama internasional).
18
BAPPENAS
III. RAN GRK-RAD GRK
DAN PEMBANGUNAN
BERKUALITAS DI
DAERAH
www.bappenas.go.id
RAN-RAD GRK  PRO LINGKUNGAN
1. Rencana kegiatan penurunan emisi ada dalam
rencanapembangunan daerah dan nasional setiap
tahunnya
2. Hasil penurunan emisi dapat dihitung pada akhir
tahun  diharapkan penurunan emisi dapat
terus meningkat.
3. RAN dan RAD GRK  menghasilkan
pembangunan rendah karbon (rendah polusi
udara)
4. Perlu penurunan pencemaran lainnya (air dan
lahan)
20
PEMBANGUNAN RENDAH KARBON – PENTAHAPAN PEMBANGUNAN
BERKELANJUTAN
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Aspek Sosial
Pemerataan
Kesehatan
Pendidikan
Keamanan
Perumahan
Kependudukan
Aspek Ekonomi
1. Struktur
Ekonomi
2. Pola Konsumsi
dan Produksi
Ekonomi Hijau
MDG
Aspek Lingkungan
1. Atmosfir
2. Tanah
3. Pesisir dan
Laut
4. Air Bersih
5. Keanekaragam
an Hayati
Aspek Lingkungan
1. Kerangka
Kelembagaan
2. Kapasitas
Tata Kelola
Lingkungan dan
Keanekaragaman
Hayati
Kelemahan 2: valuasi aspek
lingkungan dan internalisasi ke
dalam pilar ekonmi dan sosial
Kelemahan 1: aspek
lingkungan belum berkembang
seperti pilar sosial dan
ekonomi ukuran dan
indikator
Framework for Construction of Sustainable Development Indicators, September, 2001
21
BAPPENAS
TERIMA KASIH
www.bappenas.go.id