Renja Dinas Perhubungan Tahun 2015 Tentang Renja Dinas

Pemerintah Kota Baubau
Dinas Perhubungan
I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 memberikan pengertian bahwa
perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan
yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya
yang tersedia. Sedangkan dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 8 Tahun 2008 disebutkan bahwa Perencanaan Pembangunan Daerah
adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan
berbagai unsur pemangku kepentingan didalamnya, guna pemanfaatan dan
pengalokasian
sumber
daya
yang
ada
dalam
rangka
meningkatkan
kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka
waktu tertentu. Sesuai dengan ketentuan diatas maka sudah menjadi
kewajiban bagi Dinas Perhubungan untuk menyusun Rencana Kerja Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) tahun 2014 sebagai pedoman rencana kinerja
yang memuat tentang susunan yang ingin dicapai dalam tahun 2014, arah
kebijakan, program dan kegiatan dan capaian program.
Rencana kerja sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah
ditetapkan dalam Rencana Stratejik, yang akan dilaksanakan oleh instansi
pemerintah
melalui
berbagai
kegiatan
tahunan.
Sebagai
bagian
dari
manajemen kinerja yang baik. Renja yang baik haruslah selaras dan
terintegrasi
dengan
penataan
program
di
keseluruhan
organisasi
dan
perencanaan kegiatan ditingkat unit pelaksana. Renja tahunan haruslah
terintegrasi dengan rencana kegiatan maupun perencanaan operasional yang
lebih rinci.
Untuk itu perlu adanya upaya yang optimal strategis dan taktis dalam
memberikan
pelayanan
penyelenggaraan
kepada
pemerintahan
masyarakat.
untuk
mencapai
Berkaitan
good
dengan
governance
(kepemerintahan yang baik) bahwa setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah
dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya berprinsip anggaran berbasis
kinerja yang berorientasi pada hasil, harus menyusun rencana kerja. Renja
kemudian
menjadi
dasar
dan
pedoman
untuk
merealisasikan
dan
melaksanakan tugas pokok dan fungsi setiap unit kerja dilingkungan Dinas
Perhubungan Kota Baubau.
1
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja – SKPD) Tahun 2015
Pemerintah Kota Baubau
Dinas Perhubungan
Renja merupakan suatu proses secara sistematis dan berkesinambungan
yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu)
tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang, kendala dan tantangan
yang
ada
atau
yang
mungkin
timbul.
Proses
inilah
yang
kemudian
menghasilkan suatu renja instansi pemerintah, yang setidaknya memuat visi,
misi,
tujuan,
sasaran,
strategi,
kebijakan
dan
program
serta
ukuran
keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaanya.
Renja Dinas Perhubungan Kota Baubau tahun 2015 menggambarkan
visi, misi, tujuan, sasaran, strategis dan program Dinas Perhubungan Kota
Baubau. Komponen-komponen Renja ini mengacu pada RKPD Pemerintah Kota
Baubau, dimana Renja Dinas Perhubungan Kota Baubau berfungsi sebagai
dokumen perencanaan taktis-strategis untuk mengimplementasikan sasaransasaran daerah yang telah dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kota Baubau, sekaligus menjabarkan potret
permasalahan pembangunan daerah yang menjadi tantangan satuan kerja
yang bersangkutan. Renja Dinas Perhubungan Kota Baubau memuat indikasi
daftar program yang akan dilaksanakan untuk memecahkan permasalahan
dimaksud secara terencana dan bertahap melalui sumber pembiayaan, dengan
mengacu pada tugas pokok dan fungsi yang dibebankan Pemerintah Kota
Baubau kepada Satuan Kerja yang bersangkutan.
1.2. Landasan Hukum
Landasan hukum penyusunan Renja Dinas Perhubungan Kota Baubau :
1. Landasan Idil
: Pancasila
2. Landasan Konstitusional
: Undang-Undang Dasar RI 1945
3. Landasan Operasional
:
a. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2001 tentang Pembentukan Kota
Bau-bau (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor
93 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4120);
b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
c. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara;
d. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4421);
2
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja – SKPD) Tahun 2015
Pemerintah Kota Baubau
Dinas Perhubungan
e. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor
125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2008
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4844);
f. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
g. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah;
h. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;
i. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah;
j. Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur
Nomor
63.KEP/M.PAN/07/2003
tentang
Pedoman
Penyelenggaraan Pelayanan Publik;
Negara
Umum
k. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah
dirubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59
Tahun 2007;
l. Peraturan Daerah Kota Bau-bau Nomor 2 Tahun 2008 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Baubau (Lembaran
Daerah Kota Bau-bau Tahun 2008 Nomor 2) sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Daerah Kota Baubau Nomor 2 Tahun
2011 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Bau-bau
Nomor 2 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas
Daerah Kota Bau-bau (Lembaran Daerah Kota Bau-bau Tahun
20011 Nomor 2);
m. Peraturan Walikota Baubau Nomor 181 Tahun 2013 tentang
Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah
(APBD) Kota Baubau Tahun Anggaran 2014.
3
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja – SKPD) Tahun 2015
Pemerintah Kota Baubau
Dinas Perhubungan
1.3. Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Dinas Perhubungan
Kota Baubau Tahun 2015 adalah :
1. Sebagai landasan operasional untuk menggerakan seluruh sumber
daya Dinas Perhubungan sehingga seluruh unsur dapat
dimanfaatkan secara optimal melalui program terpadu;
2. Dapat memberikan arah yang hendak dituju dalam pelaksanaan
tugas sepanjang tahun 2015 sehingga sejalan dengan Visi dan Misi
Kota Baubau;
3. Menjadi acuan dan pedoman pelaksanaan dalam merealisasikan
rencana yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi Dinas
Perhubungan sehingga pencapaiannya dapat dilakukan dengan lebih
efisien dan efektif;
4. Menyediakan suatu acuan resmi bagi aparatur Dinas Perhubungan
dalam menentukan prioritas program kerja tahunan dan
menyediakan indikator-indikator yang dijadikan tolok ukur dalam
melakukan evaluasi pencapaian kinerja terhadap pelaksanaan
program dan kegiatan;
5. Mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan sehingga Dinas
Perhubungan mampu melaksanakan tugas secara efisien dan efektif;
6. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Dinas Perhubungan untuk
memahami arah kebijakan dan program serta kegiatan operasional
tahun 2015 mendatang;
7. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Dinas Perhubungan dalam
mencapai tujuan dan menumbuhkan komitmen penyusunan program
kegiatan secara terpadu, terarah dan berkelanjutan;
8. Untuk mengimplementasikan tujuan dan sasaran Pemerintah Kota
Baubau dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan;
9. Menjadi landasan penentuan program dan kegiatan tahunan secara
kronologis dan berkelanjutan.
Adapun tujuan penajaman Rencana Kerja Dinas Perhubungan adalah :
1. Masing-masing komponen
penyusunan yang baik
rencana
kerja
memenuhi
kriteria
2. Keterkaitan antar komponen Rencana Kerja Dinas Perhubungan
dengan RKPD Kota Baubau menjadi jelas dan tidak terjadi bias.
4
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja – SKPD) Tahun 2015
Pemerintah Kota Baubau
Dinas Perhubungan
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika Rencana Kerja Dinas Perhubungan Kota Baubau adalah sebagai
berikut :
Bab
I
PENDAHULUAN, menguraikan tentang latar belakang, landasan
hukum, maksud dan tujuan dan sistematika penulisan.
Bab
II
EVALUASI
PELAKSANAAN
RENJA
SKPD
TAHUN
LALU,
menguraikan tentang tugas pokok, fungsi dan kewenangnan SKPD,
evaluasi pelaksanaan Renja Skpd tahun lalu dan capaian renstra
SKPD, isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD,
dan penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat.
Bab
III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN, menguraikan
tentang telaahan terhadap kebijakan Nasional, Provinsi dan Kota,
tujuan dan sasaran renja SKPD dan program dan kegiatan.
Bab
IV
PENUTUP, menguraikan tentang catatan penting yang perlu
mendapat perhatian, kaidah-kaidah pelaksanaan dan rencana
tindak lanjut.
5
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja – SKPD) Tahun 2015