rencana strategis (renstra) desa

advertisement
MODUL RPJMDes
Oleh :
Tim PKL IPDN 2010
• PERDES TENTANG RPJMDES
HASIL PKL
TENTANG
RPJMDes
Meliputi :
• SISTEMATIKA RPJMDES
SISTEMATIKA RPJM Desa
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Maksud dan Tujuan
1.3. Landasan Hukum
1.4. Pengertian
BAB II. PROFIL DESA
2.1. Kondisi Desa
2.1.1. Sejarah Desa
2.1.2. Demografi Desa
2.1.3. Keadaan Sosial
2.1.4. Keadaan Ekonomi
2.2. Kondisi Pemerintahan
2.2.1. Pembagian Wilayah Desa
2.2.2. Struktur Organisasi Pemerintah Desa
BAB III. POTENSI DAN MASALAH
3.1. Potensi
3.2. Masalah
BAB IV. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DEAS
4.1. Visi dan Misi
4.1.1. Visi
4.1.2. Misi
4.2. Kebijakan Pembangunan
4.2.1. Arah Kebijakan Pembangunan Desa
4.2.2. Potensi dan Masalah
4.2.3. Program Pembangunan Desa
4.2.4. Strategi Pencapaian
4.3. Nilai-Nilai ( Perbup 113/2009 tentang Sumedang Puseur Budaya Sunda)
BAB V. PENUTUP
LAMPIRAN
1. Peta Sosial Desa
2. Tabel data Potensi, Masalah dan Tindakan pemecahan Masalah
3. MatrikKETERKAITAN MISI , KEBIJAKAN , SASARAN, INDIKATOR, PROGRAM DAN
KEGIATAN RPJM Desa
4. Tabel Rencana Pembangunan Desa
Isi Format RPJM Desa
Bab I Pendahuluan
1.1. Tentang Latar belakang penyusunan RPJM Desa
Latar belakang memuat :
Maksud dan tujuan penyusunan RPJM Desa
Maksud disusunnya RPJM Desa adalah untuk
membangun sebuah Rencana Desa sebagai pedoman
dalam menyusun program dan kegiatan 5 (lima) tahun
kedepan sesuai dengan kedudukan, tugas
dan
wewenang Desa.
Tujuan Penyusunan RPJM Desa adalah :
 Merumuskan rencana pembangunan desa yang
sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan keadaan
setempat.
 Merumuskan arah tujuan kebijakan dan strategi
pembangunan desa.
 Menyelaraskan rencan kegiatan dan anggaran .
 Meningkatkan peran serta masyarakat di desa
dalam proses pembangunan.
1.2. Dasar Hukum Penyusunan RPJM Desa
1. Undang-Undang No. 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2. Undang-Undang No. 10 tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan
3. Undang-Undang No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
4. Undang-Undang No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
5. Peraturan Pemerintah No. 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah.
6. Peraturan Pemerintah No. 72 tahun 2005 tentang Desa;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 Tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun Tentang
Perencanaan Pembangunan Desa
10.
Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 1 Tahun 2007 tentang Prosedur Perencanaan dan
Penganggaran Daerah Kabupaten Sumedang
11.
Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) Kabupaten Sumedang Tahun 2005 -2025
12.
13.
Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Kabupaten Sumedang
Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 8 Tahun 2008 No. tentang Pembentukan Organisasi
Perangkat Daerah Kabupaten Sumedang.
Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Mene gah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumedang Tahun 2009- 2013
Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 3 Tahun 2009 tentang Pokok-pokok pengelolaan
Keuangan Daerah.
Peraturan Bupati Sumedang Nomor 42 Tahun 2004 tentang Pelimpahan sebagian urusan
Pemerintahan dari Bupati kepada Camat di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Sumedang
14.
15.
16.
17.
Peraturan Bupati Sumedang Nomor .... Tahun .... tentang Urain tugas Camat
18.
Peraturan Bupati Sumedang Nomor 113 Tahun 2009 tentang Sumedang Puseur Budaya Sunda)
1.3. PENGERTIAN RENCANA PEMBANGUNAN
JANGKA MENENGAH (RPJM) DESA
• Renjana Pembangunan Jangka Menengah
Desa selanjutnya disingkat RPJM Desa adalah
dokumen perencanaan untuk periode 5 tahun
yang memuat arah kebijakan pembangunan
desa, arah keuangan desa, kebijakan umum
dan program,
dan Program Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD), Lintas SKPD dan
program prioritas kewilayahan disertai dengan
renjana kerja.
Bab II Profil Desa
Gambaran menyeluruh mengenai karakter desa yang meliputi data
dasar keluarga, potensi SDA, SDM, kelembagaan, prasarana dan
sarana, serta perkembangan kemajuan dan permasalahan yang
dihadapi desa.
2.1. Kondisi Desa
Menggambarkan kondisi desa saat ini sebagai dasar untuk
merencanakan 5 tahun ke depan, meliputi beberapa faktor :
2.1.1. Sejarah Desa
Untuk mengetahui asal mula tujuan pembentukan desa ,
nilai-nilai yang terkandung di desa dan harapan desa pada
masa mendatang.
2.1.2. Demografi
2.1.3. Keadaan Sosial
2.1.4. Keadaan Ekonomi.
2.1.2. Kondisi Demografis
• Jumlah, Sex Ratio, Kepadatan dan Distribusi
Penduduk
• Struktur Penduduk Menurut Umur
• Laju Pertumbuhan dan Proyeksi Penduduk
• Tingkat Pendidikan Penduduk
2.1.3. Kondisi Sosial Budaya
Kondisi Kharakteristik Adat Istiadat
Setempat; kearifan setempat (local
wisdom)
• Kondisi Prasarana Peribadatan, Karang
Taruna, Seni dan Olahraga
2.1.4. Kondisi Ekonomi Desa
• Basis Ekonomi atau Sektor-sektor Unggulan yang
dapat memicu dan menggerakkan pertumbuhan dan
perkembangan Desa
• Struktur Tenaga Kerja atau Mata Pencaharian
Penduduk: Tenaga kerja menurut lapangan usaha,
jenis, dan status pekerjaan
• Tingkat Partipasi Angkatan Kerja
(TPAK); Perbandingan jumlah angkatan
kerja dengan jumlah penduduk usia
kerja
• Tingkat Pengangguran: Perbandingan
jumlah penganggur dengan jumlah
angkatan kerja (Pengangguran terbuka)
2.2. Kondisi Pemerintahan Desa
2.2.1. Pembagian Wilayah Desa
- Batas Desa
- Jumlah Dusun
- Jumlah RW dan RT
2.2.2. Struktur Organisasi Pemerintah Desa
- Wewenang Desa
- Kedudukan Desa
- Susunan Organisasi Desa
- Tugas dan Fungsi masing-masing
Pemerintah Desa
BAB III : POTENSI DAN MASALAH
3.1. Potensi
Potensi
desa yang dimaksud dalam hal ini
mengandung pengertian ketersediaan sumber
daya yang dimiliki baik yang telah dieksploitasi
maupun
yang
belum
dieksploitasi
yang
keberadaannya
dapat
dimanfaatkan
untuk
menunjang pencapaian pembangunan desa.
Sementara, kemampuan desa didefinisikan
sebagai kemampuan keuangan desa, dan seluruh
komponen di dalamnya seperti PAD dan dana
perimbangan, yang dapat digunakan dalam
membiayai pencapaian pembangunan.
3.2. Masalah
Inventarisasi faktor-faktor yang menjadi masalah
dalam perencanaan pembangunan. Faktor –
faktor dapat berupa :
- Kewenangan Desa
- Kelembagaan Pemerintah dan Masyarakata
- Sumber daya Manusia
- Sumber daya
- Keuangan Desa
- Sarana dan Prasarana fisik desa.
Daftar Masalah dan Potensi
a. Potret Desa Saat ini
No.
Masalah
Potensi
1.
Jalan Desa Rusak
Batu
Pasir
Tenaga Gotong Royon
2.
Jembatan Rusak
Batu
Pasir
Tenaga Gotong Royon
3.
Lingkungan Tidak Sehat
PKK, LK
Kader Pembangunan
Daftar Masalah dan Potensi
b. Daftar Masalah Musim
No.
Masalah
Potensi
1.
Musim Kemarau Kurang
Air Bersih
Mata Air
Sungai
Swadaya Masyarakat
2.
Pada Musim Kemarau
Hasil Panen Merosot
Irigasi
Kelompok Tani Luas
Lahan
3.
Musim Hujan Longsor
Peta Rawan Bencana
Linmas
Poskamlin
Daftar Masalah dan Potensi
b. Kelembagaan Desa
No. Kelembagaan
Masalah
Potensi
1.
Pemerintah Desa
Aparat Pemerintah
Desa rata-rata tua
Perangkat Lengkap
2.
Lembaga Ketahanan
Desa
Jarang aktif
Pengurus lengkap
3.
BPD
Sering
mengintervensi
Pemerintah Desa
Potensial
Daftar Prioritas Masalah dan
Potensi
No. Kelembagaan
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Masalah
Potensi
Penentuan Perioritas
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Masalah
Dirasakan
org banyak
Sangat
Parat
Mengha
mbat
peningka
tan
pendapat
an
Sering
terjadi
Tersedia
potensi
Jumlah
Nilai
Urutan
Peringkat
BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN,
STRATEGI, DAN
KEBIJAKAN
A.Visi dan Misi
B.Tujuan dan Sasaran
C.Stategi
D.Kebijakan
4.1. Vi s i dan Misi
Visi adalah cara pandang jauh kedepan
kemana instansi pemerintah akan dibawa agar
dapat eksis, antisipatif dan inovatif. Visi
merupakan suatu gambaran yang menantang
tentang masa depan yang diinginkan oleh
instansi pemerintah atau organisasi. Visi
dibutuhkan oleh suatu organisasi untuk
mencapai tujuan dalam waktu tertentu,
menentukan sikap dan tindakan sebagai tolak
ukur keberhasilan melaksanakan tugas.
Rumusan visi =
- Mencerminkan apa yg ingin dicapai
- Memberi arah dan fokus strategi yg jelas
- Menyatukan berbagai gagasan stratejik
- Memiliki orientasi thdp masa depan
- Menumbuhkan komitmen bersama scr
sadar
- Menjamin kesinambungan kepemimpinan
organisasi
• Misi = Sesuatu yg harus diemban atau
dilaksanakan desa, sebagai penjabaran
visi yg telah ditetapkan
• Rumusan misi =
- Melingkup semua pesan dlm visi
- Memberikan petunjuk thdp tujuan
- Memberikan petunjuk thdp sasaran
- Memperhitungkan masukan stakeholders
4.2. Kebijakan Pembangunan
Kebijakan Pembangunan Desa secara
menyeluruh
untuk pengembangan
Desa
4.2. Arah Kebijakan Pembangunan Desa
Ketentuan-ketentuan yg telah ditetapkan
oleh desa menjadi skala prioritas
berdasarkan
kesepakatan
untuk
dijadikan pedoman atau petunjuk dlm
pelaksanaan program
4.2.3. Program Pembangunan Desa
Kumpulan kegiatan yg sistematis dan
terpadu utk mendapatkan hasil dan
mencapai sasaran tertentu
• Sasaran = Hasil yg akan dicapai
secara nyata oleh kecamatan dlm
rumusan yg lebih spesifik, terukur,
dlm kurun waktu yg lebih pendek dari
tujuan
4.2.4. Strategi Pencapaian
Strategi adalah cara untuk mewujudkan
tujuan.
MATRIK KETERKAITAN MISI , KEBIJAKAN , SASARAN, INDIKATOR ,
PROGRAM DAN KEGIATAN RPJM Desa
Periode Tahun.................. - ..................
Provinsi :..............................
Kecamatan .....................................
Kabupaten : .........................
Desa : ..............................................
No
Misi
Kebijakan
Sasaran
Indikator
Satuan
Program
Kegiatan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA
Periode Tahun.................. - ..................
Provinsi :..............................
Kecamatan .....................................
Kabupaten : .........................
Desa : ..............................................
No
Urusan
Kegiatan
Tujuan
Lokasi
Perkiraan
Biaya
Tahun
Pelaksanaan
JADWAL KEGIATAN PENYUSUNAN RPJM Desa
No
Uraian Kegiatan
1.
Koordinasi dgn
Kades dan
Perangkat
2.
Mencari data
dan Koordinasi
dengan
Perangkat
tentang
keabsahan data
3.
Analisis data
4.
Penyusunan
draf
5.
Koordinasi
jadwal
musrenbang
6.
Undangan
Peserta
7.
Pelaksanaan
musrenbang
8.
Penyempurnaan
9.
Koordinasi
10
.
Penetapan
Renstra
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
6
1
7
1
8
TERIMA KASIH
SELAMAT DATANG
PKL MADYA PRAJA IPDN
DI KABUPATEN SUMEDANG
JULI 2010
Download